来源：每日经济新闻  2024-12-25

近年来，四川开展了一系列资本市场改革，为债券融资发展奠定了制度基础。《每日经济新闻》记者获悉，9月26日，四川省金融工作局、四【sì】川省政府国有资产监督管理委员会、中国人民银行成都分行、中国证券监督管理委员会四川监管局在成都【dōu】联合举办了“2017年四川省发债企业与机构投资者对接会”，来自全国各地的50余家银行、证券、基金等机构投资者单位，约150人参加了此次会议。

四川省金融工作局局长欧阳泽华在主旨【zhǐ】演讲中表示，本次对接会是落实全国金融工作会议【yì】精神的一个重要举措，就是要为债券买卖双方搭建一个对接平台。

 “股债结合，以债为主”

今年7月份，第五次全国金融工作会议明确指出，要“下决心优化融资结构体【tǐ】系，打造适应实体经济发展的金融链”、要“把发展直接融资特别是股权融资放在更加突出的位置”、要“积极发展债券市场”。

近年来，四川经济总量保持中高速增长、结构不断优化。2016年，四川GDP增至3.27万亿元，全国排名第六位。同时，四川的金融业发展保持了良好态势，为债券融资奠定了市场基础。2016年，全省金融总资产突破9万亿元，全国排名第七位；金融业实现增加值2600亿元，占GDP的8%，占服务业增加值的17.5%，对经济增长的贡献率为10.0%。值得注意的是，此前国务【wù】院还对四川“营【yíng】造诚实守信金融生态环境、维护良好金融秩序工作成效较好”进行了公开表彰。

近年来，四川开展了一系【xì】列资本市场改革，为债券融资发展奠定了制度基础。欧阳泽华在演讲中介绍称，四川提出了“股债结合，以债为主”的工作思路，推动省内企业利用债券市场，拓宽直接融资渠道，增强资本市场服务实体经济能力；推动天府股交中【zhōng】心改【gǎi】革发展，结合四川改革元素设置军民融合板、“一带一路”板、科技金融【róng】板、双创企业板，力争3~5年内，主要指标进入全国一流区域性股权市场行列，挂牌企业5000~10000家，年融资额100~200亿元，成为西部金融中心的一张重要名片。

按照计划，自2017年起，四川每年规上国有企业改制比例将不低于10%，到2020年末力争实现全省约50%的规上企业【yè】完成改制，具备对接资本市场的基本条件。重点实施“五千四百”计划，通过四年努力，实现企业上【shàng】市储备库达到5000家，并到天府股交中心挂牌培育，重点抓好“四个一百”家，即100家“创业板行动计划”、100家“中小板精选”、100家“上交所蓝筹精选”、100家“境外上市”。

此外，四川还开展了一系列业务培训，并成立了省级信用增进公司，为企业债券融资提供增信、分险服务。

欧阳泽华提三点建议

 “推【tuī】动西【xī】部金融中心建设，大幅提升直接融资水平是绕不开的课题，而债券融资则是提高直接【jiē】融资水平一个重要途径。”欧阳泽华表示，债券融资最重要的环节就是债券发行者与债券投资者的对接、撮合。本次会议的举办，就是为债券买卖双方搭建一个对接平台，甲乙双方现场交流。

欧阳泽华还在会议上针对大力发展债券融资提出以下几点建议：

第一，希望四川企【qǐ】业主动开展债券融资。企业作为发债主体，更应该从自身角度【dù】不断强化债务融资意识，用好各种债务融资工具，拓宽融资渠道。希望各企业发挥主动能动性【xìng】，认真研究各级政府出台的政策，主动寻找、对接中介机构。同时，要不断完善公司治理结构、规范财务管理，发挥省市担保公司和信【xìn】用增进公司作用，努力达到发债条件，并致力于成为值得投资者信赖的好企业。尤其是24家省属国有企业，应当积极主动，在省国资委的领导下，发挥国有资本的引领作用，当好债券融资的主力军。

第二，希望【wàng】债券投资机构深入了解、关心四川企业。在“股债结合，以债为主”和“债券优先战略”工作思路【lù】的指导下，四川债市必将迎来更大的发展契机。希望投资机构关注四川发展、关注四川企业，推动四川债市迈上新台阶，促进金融更好服务实体经济。

第三，希望【wàng】各地政府不断优化债券融资环境。各市（州）是推进债券优先【xiān】发【fā】展战略的主战场，也是直接责任人，更是最终受益方。希望各地政府进一步探索建立债券违约风险补偿基金，落实【shí】相关风险缓释措施；落实省市财政金融互动激励政策，支持和鼓励符合条件的企业发行债券，为四川债券市场营造一个健康有序的金融生态环境。各地金融局（办）要在政府的领导下，牵头本地区债务融资工作的组织和协调工作，加强债券融资方面的组织培训，主动帮助企业对接机构，对发债企业进行“一【yī】企一策”帮扶。