来源：中国中小企业信息网  2024-12-25

近日，科技部、军委科技委联合印发《“十三五”科技军民融合发展专项规划》(以下简称《规划》)，部署“十三五”期间推进科技军民融合发展有关工作。

　　《规划》提出，到2020年，基【jī】本形成军民科技协同创新体系，推动形【xíng】成全要素、多领域、高效益的军民科技深度融合发展格局。努力实现科技军民融合体制机制取得突破;科技军民融合的引领作用提升显著;军民科技基础资源实现双向开放共享;军民科技成果双向转化运用卓有成效;科技创新人才机制更加完善;科技军民融合试点示范效应凸显;科技军民融合政策制度体系基本完备。

　　围绕上述目标，《规划》重点明确“十三五”期间需要贯彻落实的七个方面16项重点任务。

　　一是强化科技军民融合宏观统筹。重点是完善科技军民融合体制机制;推动规划计划的统筹衔接。

　　二是加强军民科技协同创新能力建设。主要是统筹布局基础研究和前沿技术研究;实施科技军民融合重点专项;实施国家重大科技项目。

　　三是推进科技基础资源的军民互通共享。重点是加强科研平台共建共用;推动科技基础资源的军民互通共享。

　　四是促进军民科技成果双向转化。重点是推动军民科技成果相互转化体系建设;推进知识产权战略实施。

　　五是开展先行试点示范。重点是建设军民科技协同创新平台;鼓励建设军民融合信息科　　六是加强创新队伍建设。主要是完善军民创新人才培养使用机制;建设科技军民融合新型智库。

　　七是完善政策体系。重点是加强科技军民融合制度建设;完善科技军民融合政策环境。

　　此外，《规划》主要是从加强领导、强化管理、建立体系、战略研究、监督评估等5个方面，提出了明确要求和落实举措。

　　例如，我国将加强中央财政投入和科技军民融合发展需求【qiú】衔接，引导地方政【zhèng】府加大科技军民融合投入力度。创新财政科技投入方式，加强财政资金和金融手段的协调配合，鼓励有条件的地方综合运用风险补偿、贷款贴息等多种方式，充分发挥财政资金的杠【gàng】杆作用，推进社会资本主导设【shè】立创业投资基金，引导金融资金和民间资本进入科技军民融合领域，完善多元化、多渠道、多层次的科技投入体系。

　　军委科技委科技战略局局长李燕东表示，“十三五【wǔ】”时期是我国军民融合发展由初步融合向深度融合过渡的关键阶段，科技军民融合发展面临前所未有的机遇和挑战。本部《规划》作为科技领域贯彻落实军民融合发展战略的顶层指导性文件，为实现建立完备、统一、高效、开放的军民科技协同创新【xīn】体系，提高国防和军队建设科技含【hán】量，推动国防科技创新发展等目标，起到了引领支撑作用。

　　专家认为，《规划》的出台，将为加快推进科技军民融合深度发展，形成军民科技协同创新体系奠定了【le】坚实基【jī】础。

　　有业内人士认为，《规划》的出路，表明军民融合已经上升为国家战略，预计军民融合大潮将推动军工国有企业再【zài】次深化改革，传统军工企业迎来资产重【chóng】新定价重新分配大潮。

　　科技部副部长黄卫表示，下一步将以《规划》为顶【dǐng】层设计，围绕科技军民深度融合的重大需【xū】求，细化军民协同创新目标、路径和突破口，建立协同推进的规划实施机制，形成科技军民一体化发展的“路线图”、“施工图”，组织协调各方面力量持续推动军民科技的融合。